What is Animal Rearing ( पशुपालन का अर्थशास्त्र )

संदर्भ: असम में पैर और मुंह की बीमारी की रोकथाम के लिए पशुपालन के हालिया टीकाकरण अभियान और ‘गौ कैबिनेट‘ के गठन और ‘गौरक्षक उपकर‘ की शुरुआत से पता चलता है कि सरकारें भारतीयों पर इसके विभिन्न लाभों के कारण पशुधन को महत्व दे रही हैं।

प्रासंगिकता: जीएस III, पशुपालन का अर्थशास्त्र।

पशुपालन क्या है

मत्स्य पालन और पशुपालन मंत्रालय के अनुसार पशु पालन को कृषि गतिविधियों के भीतर एक सहयोगी व्यवसाय के रूप में माना जाता है जो कि मांस, फाइबर, दूध, अंडे या अन्य उत्पादों के लिए उठाए गए जानवरों से संबंधित है। पशुपालन भारतीय कृषि का एक अभिन्न अंग है, जो ग्रामीण आबादी के 55% से अधिक की आजीविका का समर्थन करता है।

पशुपालन का उद्देश्य पशुधन, मत्स्य पालन को विभिन्न उद्देश्यों के लिए मानव के लिए उपयोगी बनाना है, जिनमें से कई का आर्थिक मूल्य है। इसलिए पशुपालन की अर्थव्यवस्थाओं में ग्रामीण क्षेत्रों को गैर-कृषि रोजगार और आय प्रदान करने की एक विशाल क्षमता है।

भारत में पशु पालन अर्थव्यवस्था की संभावना

• भारत मछली का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक और दूसरा सबसे बड़ा जलीय कृषि देश है और 2017-18 में सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 1% योगदान देता है।
• 20वीं पशुधन जनगणना, 2019 के अनुसार 535.78 मिलियन की आबादी के साथ भारत सबसे अधिक पशुधन मालिक है।
• दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा पोल्ट्री बाजार, इस क्षेत्र का मूल्य 1 लाख करोड़ रुपये है।
• 148.8 मिलियन बकरियों की आबादी के साथ बकरियों की आबादी में दूसरा (20वीं पशुधन गणना, 2019)।
• भेड़ की आबादी में तीसरा और मुर्गी और बत्तख की आबादी में पांचवां (20वीं पशुधन जनगणना, 2019)।

भारतीय अर्थव्यवस्था में पशुपालन का योगदान

• रोजगार सृजन– यह भारतीय आबादी के लगभग 8.8% को रोजगार प्रदान करता है।
• खाद्य सुरक्षा और खाद्य स्रोतों जैसे दूध, अंडे, मांस आदि का विविधीकरण। Ex: ऑपरेशन फ्लड ने भारत को दूध क्षेत्र में आत्मनिर्भर बना दिया है।
• सकल घरेलू उत्पाद में योगदान – पशुधन क्षेत्र भारतीय सकल घरेलू उत्पाद में 4.11% और कृषि सकल घरेलू उत्पाद में 25.6% का योगदान देता है।
• सतत कृषि विकास की ओर – मिश्रित कृषि प्रणालियों में पारंपरिक खेती के साथ पशु पालन को एकीकृत करके उत्पादकता को अधिक टिकाऊ और लाभदायक तरीके से बढ़ाने में मदद मिलती है।
• बायोगैस उत्पादन – गोबर और पशु अपशिष्ट जीवाश्म ईंधन या ईंधन की लकड़ी का एक उत्कृष्ट विकल्प है जो कच्चे तेल पर निर्भरता को कम करने और भारत के राजकोषीय घाटे को कम करने में मदद करता है। उदाहरण: अकेले भारत में, हर साल 300 मिलियन टन गोबर ईंधन के लिए उपयोग किया जाता है।
• विदेशी आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत –
  • 2018 में भारत गोमांस निर्यात में दूसरे स्थान पर है।
  • ऊन, चमड़ा आदि का उत्पादन जिसमें उच्च निर्यात क्षमता है।

किसानों को पशुपालन के लाभ:

• किसानों को वैकल्पिक आय: पशु चलती बैंक और संपत्ति के रूप में कार्य करते हैं जो किसानों को आर्थिक सुरक्षा प्रदान करते हैं और आपात स्थिति के दौरान उन्हें त्वरित धन कमाने में मदद करते हैं। पशुधन जीवित गाय, भेड़ दूध और अन्य पशु उत्पादों को बेचकर किसानों को सहायक आय प्राप्त करने में मदद करती है।
• भोजन और पोषण: गोजातीय जानवर और कुक्कुट दूध और अंडे की निरंतर आपूर्ति सुनिश्चित करते हैं जिससे किसानों और उनके परिवारों को आवश्यक पोषण प्राप्त करने में मदद मिलती है।
• सामाजिक सुरक्षा: पशु ग्रामीण क्षेत्रों में सामाजिक सुरक्षा की भावना प्रदान करते हैं, विशेष रूप से भूमिहीन किसान जिनके पास अधिक पशुधन हैं, वे दूसरों की तुलना में बेहतर स्थिति में हैं।
• पशुओं की मसौदा शक्ति: बैल भारतीय कृषि की रीढ़ हैं। बहुत सारी तकनीकी प्रगति के बावजूद, भारतीय किसान अभी भी विभिन्न कृषि कार्यों के लिए बैलों पर निर्भर हैं।
• गोबर जैसे पशु अपशिष्ट का उपयोग उर्वरक के रूप में किया जा सकता है और बाजार आधारित उर्वरकों पर निर्भरता को कम किया जा सकता है। यह किसानों को शून्य बजट प्राकृतिक खेती की ओर बढ़ने में भी मदद करता है।
• जलवायु परिवर्तन के प्रति लचीलापन: चूंकि पशुधन में ग्लोबल वार्मिंग और जलवायु परिवर्तन का खतरा कम होता है, इसलिए इसे वर्षा आधारित कृषि की तुलना में अधिक विश्वसनीय माना जा सकता है।

पशुपालन और समावेशी विकास:

• लाखों लोगों को विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में स्वरोजगार प्रदान करता है और इसमें जबरन पलायन भी शामिल हो सकता है।
• भूमिहीन, छोटे और सीमांत किसानों को सुरक्षा और आत्मविश्वास की भावना प्रदान करके जोखिम शमन।
• भूमि की तुलना में पशुधन का वितरण अधिक न्यायसंगत है। उदाहरण: भारत सरकार गिर्निका कार्यक्रम के तहत रवांडा को गाय प्रदान करती है।
• पशुपालन महिलाओं को आर्थिक और सामाजिक रूप से सशक्त बनाकर लैंगिक समानता को बढ़ावा देता है।
• यह देखा गया है कि पंजाब और हरियाणा जैसे राज्यों में ग्रामीण गरीबी की घटनाएं कम हैं जहां कृषि आय का एक बड़ा हिस्सा पशुधन का है।
• बच्चों में कुपोषण और छिपी भूख का मुकाबला करता है, आर्थिक विकास में सभी के लिए अवसर प्रदान करता है।

शामिल चुनौतियां/मुद्दे

• रोगों का प्रकोप: बार-बार पैर और मुंह की बीमारी, ब्लैक क्वार्टर संक्रमण, ब्रुसेलोसिस आदि का प्रकोप, जो पशुधन और उत्पादकता को प्रभावित करते हैं।

• उपज और उत्पादकता के मुद्दे: हालांकि भारत दूध का सबसे बड़ा उत्पादक है, लेकिन भारतीय मवेशियों की उपज वैश्विक औसत का केवल 50% है।

• ग्रीनहाउस गैसों में योगदानकर्ता: दुनिया भर में, पशुधन क्षेत्र मानव-प्रेरित ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 14.5% का योगदान देता है, जबकि भारत में पशुधन क्षेत्र कृषि उत्सर्जन (2012 के अनुमानों के अनुसार) का 58% योगदान देता है।

• प्रौद्योगिकी प्रगति की कमी: सीमित कृत्रिम गर्भाधान, गुणवत्ता वाले जर्मप्लाज्म में कमी, तकनीकी जनशक्ति की कमी।

• वित्त पोषण के मुद्दे: पशुधन क्षेत्र को कृषि और संबद्ध क्षेत्र पर कुल व्यय का केवल 12% प्राप्त हुआ। जो अपने आकार और जीडीपी में योगदान के हिसाब से काफी कम है।

• खराब बीमा कवरेज: केवल 6% पशु प्रमुखों को बीमा कवरेज प्रदान किया जाता है।

• बाजार पहुंच: पशुधन और उसके उत्पादों के लिए बाजार अविकसित हैं और किसानों को पशुधन अपनाने के लिए एक निरुत्साहित के रूप में कार्य करने के लिए औपचारिक रूप से कार्य नहीं किया गया है।

• अनौपचारिक क्षेत्र की उपस्थिति: मांस उत्पादन का लगभग आधा हिस्सा अपंजीकृत बूचड़खानों से आता है, जिससे किसानों को कम कीमत की प्राप्ति होती है।

• पशु उत्पादों की गुणवत्ता जांच और मानकीकरण की कमी के कारण खराब गुणवत्ता वाले निर्यात और अन्य देशों द्वारा सैनिटरी और फाइटोसैनिटरी के तहत निर्यात की वापसी हुई।

उपाय और सुझाव

• चारा बीज उत्पादन को बढ़ाकर चारा और चारा सुरक्षा सुनिश्चित करना; उच्च उपज वाले चारे की किस्मों का उपयोग करना; चारा बैंकों का विकास; और बंजर भूमि में सुधार, चारे के लिए अन्य सामुदायिक भूमि।
• नीति आयोग @75 सिफारिशें:
  • उत्पादकता बढ़ाने के लिए विदेशी नस्लों के साथ देशी मवेशियों का प्रजनन।
  • अच्छी गुणवत्ता वाले आनुवंशिक रूप से बेहतर बैलों का उत्पादन करने और क्रॉस-ब्रीडिंग को बढ़ावा देने के उद्देश्य से बुल मदर फार्म को बढ़ावा देना और विकसित करना।
  • बेहतर आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन के लिए ग्राम स्तरीय खरीद प्रणाली की स्थापना।
  • नई तकनीक की पैठ के साथ किसानों और मछली प्रजनकों के लिए क्षमता निर्माण।
• पशुपालकों को बेहतर ऋण और बीमा कवरेज प्रदान करने के लिए संस्थागत सुदृढ़ीकरण।
• पशुधन उत्पादों के रूप में शीत श्रृंखला और भंडारण सुविधाओं की स्थापना करके बुनियादी ढांचे को बढ़ावा देना प्रकृति में खराब होने वाला है।
• पशुधन क्षेत्र को फिर से सक्रिय करने के लिए सार्वजनिक खर्च को बढ़ाने की जरूरत है।
• पशुओं में बीमारियों की घटना को रोकने के लिए पशु चिकित्सा सेवाओं को मजबूत किया जाना चाहिए और पशुओं का टीकाकरण सुनिश्चित करना चाहिए।
• पशुओं की उत्पादकता बढ़ाने के लिए अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देना।
• भारत को एफएओ और डब्ल्यूएचओ द्वारा गठित कोडेक्स एलिमेंटेरियस कमीशन द्वारा निर्धारित सैनिटरी और फाइटोसैनिटरी मानकों का सख्ती से पालन करना चाहिए।

सरकार द्वारा उठाए गए कदम:

• देश में दुग्ध प्रसंस्करण क्षमता को सक्षम बनाने के लिए डेयरी प्रसंस्करण और ढांचागत विकास कोष की स्थापना।
• निजी निवेश का लाभ उठाने और किसानों को पूंजी की उपलब्धता सुनिश्चित करने और प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष आजीविका सृजन प्रदान करने के लिए 15,000 करोड़ रुपये के साथ पशुपालन अवसंरचना विकास कोष (एएचआईडीएफ) का प्रस्ताव है।
• राष्ट्रीय पशु रोग नियंत्रण कार्यक्रम (एनएडीसीपी): इस कार्यक्रम का उद्देश्य 2025 तक पशुओं में पैर और मुंह की बीमारी और ब्रुसेलोसिस को नियंत्रित करना और 2030 तक इन्हें खत्म करना है।

बजट 2020-21 की स्थापना का प्रस्ताव

• किसान रेल और किसान उड़ान कनेक्टिविटी प्रदान करेंगे
• कृत्रिम गर्भाधान को मौजूदा 30% से बढ़ाकर 70% किया जाएगा।
• चारा खेतों के विकास को शामिल करने के लिए मनरेगा।
• स्वदेशी नस्लों के सुधार और चरम जलवायु परिस्थितियों को बनाए रखने के लिए राष्ट्रीय गोकुल के मिशन जैसी योजनाएं।
• गुणवत्ता गोजातीय जर्मप्लाज्म के संबंध में प्रजनकों और किसानों को जोड़ने के लिए ई पशु हाट पोर्टल।

कृषि और संबद्ध क्षेत्र से संबंधित महत्वपूर्ण क्रांतियां

Revolution	Related to
श्वेत क्रांति	दूध और डेयरी क्षेत्र
हरित क्रांति	कृषि और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए
पीली क्रांति	तिलहन उत्पादन
नीली क्रांति	मात्स्यिकी विकास
भूरी क्रांति	चमड़ा/कोको उत्पादन
धूसर क्रांति Grey Revolution	उर्वरक विकास
स्वर्ण क्रांति	बागवानी और शहद उत्पादन
गोल्डन फाइबर क्रांति	जूट उत्पादन
गुलाबी क्रांति Pink Revolution	प्याज/झींगे/दवा
लाल क्रांति Red Revolution	मांस और टमाटर
चांदी क्रांति Silver Revolution	अंडा/कुक्कुट/कपास

पशुपालन के घटक

मत्स्य पालन- नीली क्रांति:

1. संभावना:

1. भारत मछली का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक है।
2. लगभग 16 मिलियन मछली किसानों को रोजगार देता है और इससे भी अधिक उच्च मूल्य श्रृंखला पर।
3. 2017-18 में सकल घरेलू उत्पाद में सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 1% योगदान।

2. पूर्ण क्षमता का एहसास करने के लिए सरकार ने एक स्पष्ट उद्देश्य के साथ नीली क्रांति शुरू की है:

1. नई प्रौद्योगिकियों के साथ मत्स्य पालन क्षेत्र का आधुनिकीकरण।
2. रोजगार सृजित करना और निर्यात को बढ़ावा देना।
3. किसानों को सशक्त बनाकर समावेशी विकास को बढ़ावा देना।
4. सतत तरीके से खाद्य उत्पादन बढ़ाना।

3. मत्स्य पालन क्षेत्र के सामने चुनौतियां:

1. गुणवत्ता और स्वस्थ मछली के बीज की कमी।
2. मछलियों और खराब मछली पकड़ने वाले वाहनों के क्षेत्रों की मैपिंग का अभाव।
3. मछलियों के मानकीकरण और ब्रांडिंग का अभाव।
4. अपर्याप्त विस्तार कर्मचारी और मछुआरों को प्रशिक्षण की कमी और कुशल मानव बल की अनुपलब्धता।
5. अप्रचलित प्रौद्योगिकी का उपयोग, अंतर्देशीय प्राकृतिक जल का ह्रास अंतर्देशीय मत्स्य पालन की खेती में चुनौतियां हैं।
6. ब्लास्ट फिशिंग जैसी सतत प्रथाओं का उपयोग।
7. मजबूत मूल्य श्रृंखला का अभाव जो भारत को निर्यात में खराब प्रदर्शन करने वाला राज्य बनाता है, भले ही हम दूसरे सबसे बड़े उत्पादक हैं।

नीली क्रांति को बढ़ावा देने के उपाय:

• मत्स्य पालन क्षेत्र में एफपीओ की स्थापना करके मछुआरों में सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा देना।
• शीत भंडारण अवसंरचना, प्रसंस्करण संयंत्रों आदि का विकास करके फसलोत्तर अवसंरचना का विकास।
• प्राकृतिक उत्पादकता की बहाली और स्वदेशी मत्स्य संसाधनों का संरक्षण।
• एकीकृत कृषि प्रणाली को बढ़ावा देना- समुद्र तल से नीचे की खेती कुट्टुनाद की तर्ज पर चावल सह मछली कृषि।
• मछली पकड़ने वाले जहाजों का उन्नयन और मछली समृद्ध क्षेत्रों का नक्शा बनाने के लिए गगन और जेमिनी की उपग्रह प्रौद्योगिकी का उपयोग करना।

सरकारी योजनाएं:

• मात्स्यिकी क्षेत्र के केंद्रित विकास और प्रबंधन के लिए मात्स्यिकी क्षेत्र का एकीकृत विकास और प्रबंधन।
• प्रधानमंत्री मत्स्य संपदा योजना बैकवर्ड और फॉरवर्ड लिंकेज को मजबूत करने के लिए क्लस्टर-आधारित को अपनाती है।

डेयरी क्षेत्र- श्वेत क्रांति:

1.संभावित और लाभ:

1. भारत में दुनिया की सबसे बड़ी गोजातीय आबादी भी है।
2. भारत में, पिछले 5 वर्षों के दौरान दूध उत्पादन 6.4% बढ़ रहा है और 2014-15 में 146.3 मिलियन टन (mt) से बढ़कर 2018-19 में 187.7 मिलियन टन हो गया है।
3. राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (एनएसएसओ) के 70वें दौर के सर्वेक्षण के अनुसार, बहुत छोटे भूखंड (0.01 हेक्टेयर से कम) वाले 23% कृषि परिवारों ने पशुधन को अपनी आय का प्रमुख स्रोत बताया।
4. समतावादी और समावेशी, क्योंकि अधिकांश पशुधन शुष्क भूमि क्षेत्रों में केंद्रित है और छोटे और सीमांत किसानों के साथ, पशुपालन का विकास अधिक माना जाता है।

2. डेयरी क्षेत्र की क्षमता को समझते हुए सरकार ने निम्नलिखित उद्देश्यों के साथ ऑपरेशन फ्लड शुरू किया है:

1. दूध की खरीद, भंडारण, परिवहन को बढ़ाने के लिए सहकारी समितियों को बढ़ावा देना।
2. दुग्ध उत्पादों की एक विस्तृत विविधता का उत्पादन और उनका विपणन प्रबंधन।
3. मवेशियों की बेहतर नस्लें, स्वास्थ्य सेवाएं, पशु चिकित्सा उपचार और कृत्रिम गर्भाधान सुविधाएं प्रदान करें।
4. ऑपरेशन फ्लड/श्वेत क्रांति की उपलब्धियां।
   1. ग्रामीण जनता के लिए वैकल्पिक व्यवसाय।
   2. दूध के अग्रणी उत्पादक बने
   3. पशुधन की गुणवत्ता और स्वदेशी पशुधन को बढ़ावा देना।
   4. भूमिहीन मजदूरों के साथ छोटे और सीमांत किसान लाभान्वित होते हैं।

3. डेयरी क्षेत्र में चुनौतियां:

1. अपर्याप्त बाजार सुविधाएं और अनौपचारिक क्षेत्र, आर्थिक सर्वेक्षण 2018-19 के अनुसार, बेचे गए दूध का लगभग 36% संगठित क्षेत्र द्वारा और शेष असंगठित क्षेत्र द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
2. ज्यादातर जगहों पर मवेशियों को अस्वच्छ परिस्थितियों में रखा जाता है।
3. पैर और मुंह के रोग जैसे रोगों की घटना।
4. जलवायु परिवर्तन के कारण तापमान में वृद्धि से उत्पादकता प्रभावित हुई है।
5. पशुधन बीमा का खराब कवरेज।
6. कोल्ड चेन सुविधाओं जैसी ढांचागत कमियों के कारण दूध की हानि होती है।

4. नई श्वेत क्रांति/ऑपरेशन फ्लड 2.0 की दिशा में उपाय:

1. जानवरों की जियोटैगिंग हमें किसी विशेष जानवर के स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों पर नज़र रखने में मदद करती है।
2. डेयरी विकास विस्तार कार्यक्रम को मजबूत बनाना और मजबूत मूल्य श्रृंखलाओं का नेटवर्क बनाना।
3. जानवरों की उत्पादकता बढ़ाने के तरीके पर सिमुलेशन चलाने के लिए आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और मशीन लर्निंग जैसी तकनीक का उपयोग करना।
4. जैसा कि ऊपर बताया गया है, नीति आयोग की सिफारिशों के बाद।

5. सरकार की पहल:

1. राष्ट्रीय पशुधन मिशन पशुधन के विकास और गुणवत्तापूर्ण चारा और चारे की पर्याप्त उपलब्धता पर ध्यान केंद्रित करता है।
2. गोबर-धन (गैल्वनाइजिंग ऑर्गेनिक बायो-एग्रो रिसोर्स धन) खेतों में मवेशियों के गोबर और ठोस कचरे को खाद, बायोगैस और बायो-सीएनजी में परिवर्तित करेगा।
3. वैज्ञानिक तरीके से देशी नस्लों को विकसित करने के लिए राष्ट्रीय गोकुल मिशन।
4. डेयरी क्षेत्र में स्वरोजगार के अवसर पैदा करने के लिए नाबार्ड के तहत डेयरी उद्यमिता विकास योजना, जिसमें दुग्ध उत्पादन में वृद्धि जैसी गतिविधियों को शामिल किया गया है।
5. 2025 (बजट 2020-21) तक दूध प्रसंस्करण क्षमता को वर्तमान 53.5 मिलियन मीट्रिक टन से बढ़ाकर 108 मिलियन मीट्रिक टन करना।

निष्कर्ष

भारत जैसे देश में जहां 50% से अधिक आबादी कृषि और कृषि-आधारित गतिविधियों से जुड़ी हुई है, यह आवश्यकता है कि किसान समानांतर रूप से पशुधन का प्रबंधन करके अपने जोखिमों में विविधता लाएं जो न केवल अतिरिक्त धन पैदा करने में मदद करता है बल्कि यह सुनिश्चित करने में भी मदद करता है। किसानों के परिवारों में पोषण सुरक्षा। इसलिए पशुधन क्षेत्र में सरकार का निवेश समावेशी विकास लाना सुनिश्चित करेगा और निर्यात क्षमता को भी बढ़ाएगा और अंततः 2022 तक किसान की आय को दोगुना करने के सपने को पूरा करेगा।